カリフォルニア州の転売価格上限案が停止、不正対策案は前進

価格の上限は止まり、販売行為の規制は残る

チケットをいくらで売り直せるか。その価格に上限を設ける試みが、カリフォルニア州で足止めされた。州上院歳出委員会は2026年8月13日、California Fans First Actと呼ばれる法案AB 1720を先へ進めなかった。これにより、現行の2年間の会期中に成立する見込みは事実上なくなった。

サンフランシスコ選出の州下院議員Matt Haneyが提出した同案は、必須手数料を含む転売価格を、元の購入価格の10%増までに制限する内容だった。再販プラットフォーム再販プラットフォームさいはんぷらっとふぉーむResale platform一度販売されたチケットなどを、保有者が別の購入者へ売るための取引基盤。本件では、購入上限を超えて取得されたとされるチケットの販売先として問題にされている。用語集で詳しくが徴収する手数料にも制限を設け、売り手には元の価格の開示を求めていた。価格そのものと、取引時に見える情報の両方に手を入れる設計である。

ただし、チケット改革全体が止まったわけではない。同じ13日、関連法案AB 1349は委員会の保留案件から解除され、上院での採決へ進める状態になった。対象は、まだ保有していないチケットの出品、誤認を招く販売サイト、ボットによる購入など。転売価格への介入と、不正な販売行為への介入。その道筋が分かれたことが、この時点で見える兆しだ。

小規模会場に絞っても、利害は重なりきらない

AB 1720は当初、ライブイベントの転売をより広く制限する案だった。だが5月の修正で、対象は収容人数3,000人以下の独立系会場独立系会場どくりつけいかいじょうIndependent venue大手興行企業などから独立した運営主体を持つライブ会場を指す呼称。小規模会場と重なる場合もあるが、独立性と収容人数の大小は別の尺度である。用語集で詳しくと、一部の非営利会場へ狭められた。独立系の要件は、おおむね収益の大半をチケット付きイベントから得ていること、上場企業に過半を所有されていないこと、会場の運営範囲が10州を超えないことなどだった。

つまり、議論の焦点は高額な転売一般から、独立系のライブ音楽をどう守るかへと絞られていた。支持した全米独立系会場独立系会場どくりつけいかいじょうIndependent venue大手興行企業などから独立した運営主体を持つライブ会場を指す呼称。小規模会場と重なる場合もあるが、独立性と収容人数の大小は別の尺度である。用語集で詳しく協会(NIVA)は、価格上限が大規模な転売の誘因を減らし、ライブ産業の内部により多くの価値を残すと主張した。支持者にはアーティスト関連団体に加え、Live Nation Entertainmentも名を連ねた。

これに対し、二次流通セカンダリーマーケットSecondary market一度販売・所有された品物が再び売買される二次流通市場。美術品や宝飾品では競売も取引経路となり、新品市場とは供給や価格の条件が異なる。用語集で詳しく企業や消費者団体などは、一次販売一次販売いちじはんばいPrimary ticketingイベントの主催者や、その委託を受けた販売会社が、購入者にチケットを最初に販売する段階。購入後の再販売を扱う二次流通とは区別される。用語集で詳しくの価格を同様に制限せず、転売市場だけを規制すれば、競争が弱まり、TicketmasterとLive Nationの立場を強めかねないと反論した。ファンの負担を抑えるという目的から、異なる市場設計が導かれている。独立系会場独立系会場どくりつけいかいじょうIndependent venue大手興行企業などから独立した運営主体を持つライブ会場を指す呼称。小規模会場と重なる場合もあるが、独立性と収容人数の大小は別の尺度である。用語集で詳しくの保護と、販売市場の競争は、単純に同じ方向を向くとは限らない。

ロビー活動ロビー活動Lobbying企業や団体が、政策や行政判断に自らの意見を反映させようと働きかける活動。活動の存在だけで違法とはいえず、手段や手続きの検証とは区別が必要。用語集で詳しくの規模も大きい。報道によれば、StubHubが届け出た州内の関連支出は2026年第2四半期に約260万ドル、年初からの累計で約340万ドルに達した。四半期支出のうち100万ドル超は、同社などが参加するTicket Policy Forumに向かった。ただし、この支出だけで法案停止の理由は説明できない。州財務当局も、執行に必要な州の費用を理由に反対していた。

次に問われるのは、規制の組み合わせ

この時点から数年を見渡すと、注目点は価格上限の再提出だけではない。価格、手数料、元値の開示、出品資格、購入手段を、どのように組み合わせて規制するかという設計にもある。AB 1349の前進は、価格上限とは別に販売行為の規制が審議されていることを示す。ただし、委員会を通過したことと、法案が成立することは別である。

Haneyはアーティスト、ファン、会場と取り組みを続ける意向を示している。もっとも、AB 1720は次の会期へ持ち越せず、価格上限を再び目指すには新たな法案が必要だ。対象を独立系会場独立系会場どくりつけいかいじょうIndependent venue大手興行企業などから独立した運営主体を持つライブ会場を指す呼称。小規模会場と重なる場合もあるが、独立性と収容人数の大小は別の尺度である。用語集で詳しくに絞る方式が再び選ばれるのか、一次販売一次販売いちじはんばいPrimary ticketingイベントの主催者や、その委託を受けた販売会社が、購入者にチケットを最初に販売する段階。購入後の再販売を扱う二次流通とは区別される。用語集で詳しくとの関係や執行費用がどう扱われるのか。広がりを左右する条件は、まだ残っている。

日本から見る、規制対象の違い

日本から読む際にも、「転売規制」という一語でまとめると、この分岐は見えにくい。今回の価格上限案は、購入価格からの上乗せ率に踏み込み、会場の規模だけでなく所有関係や事業範囲まで対象の線引きに使っていた。日本の制度との同異をこの出典だけで断定することはできないが、何を守るために、どの取引を規制する案なのかは区別して読める。

8月の段階で独立系会場独立系会場どくりつけいかいじょうIndependent venue大手興行企業などから独立した運営主体を持つライブ会場を指す呼称。小規模会場と重なる場合もあるが、独立性と収容人数の大小は別の尺度である。用語集で詳しくに価格上限の保護は届かなかった。一方、販売行為を対象にした別案には審議の道が残った。見えているのは、規制への単純な賛否ではない。チケットが最初に売られた後、その価値を誰が受け取り、取引を監督する費用を誰が担うのか。その問いが、別々の法案として具体化している。