米首都の凱旋門計画、最終承認前に掘削開始を発表

承認より先に示された着工日程

記念碑を建てる判断と、その場所に建ててよいという判断。その間にある審査が、工事日程に追い越されようとしている。Hyperallergicの9月5日付報道によると、ダグ・バーガム米内務長官は9月3日、トランプ大統領の「大凱旋門」計画について、今後2週間以内に掘削を始めると発表した。連邦の審査機関による最終承認は、まだ得られていなかった。

計画地は、アーリントン国立墓地に近い、交通量の多いメモリアル・サークル。白い花崗岩で覆う門には軍事観測用の展望台を設け、頂部に金色の鷲2体と翼を持つ金色の人物像を置く。建国250周年を祝う記念物として提示される一方、記事によれば、トランプは自身にもこの記念碑を捧げている。

ここで見えてくるのは、新しい記念碑の造形や献呈先だけではない。公共空間に置かれるパブリックアートパブリックアートPublic art街路や広場など、人々の日常に開かれた場所で展開される美術。恒久的な彫刻に限らず、期間限定の展示や、地域と関わる実践も含まれる。用語集で詳しくを、既存の歴史的な場所との関係で評価する視点である。何を加えるか。その結果、何が見えにくくなるか。審査は両方を扱っている。

250フィートの門が変える視線

国家首都計画委員会(NCPC)は7月9日に計画を予備承認したが、最終承認に向けて複数の指摘への対応を求めた。主な懸念は高さだ。250フィートという計画は、1910年の建築物高さ法が定める130フィートの上限に抵触する可能性があり、多数の歴史的ランドマークへの眺望を遮るおそれがあると記事は伝える。法への抵触が確定したわけではない。

争点となるサイトラインサイトラインSightline客席などの観覧位置から、舞台や出演者へ通る視線のこと。前の観客や構造物による遮り、座席の配置や高さなどが、実際の見え方に関係する。用語集で詳しくは、建物の輪郭だけの問題ではない。アーリントン・ハウス、リンカーン記念堂、ワシントン記念塔、ケネディ墓所などを、どこから見渡せるかという関係である。国立公園局国立公園局こくりつこうえんきょくNational Park Service米国の国立公園や歴史的な場所などを管理する連邦機関。ストーンウォールでは、連邦政府の指針に従って旗を撤去した管理主体である。用語集で詳しくも計画を承認した一方、その報告書では、歴史的資産に悪影響が生じることを認めていた。承認と、影響がないという評価は同じではない。

手続きも一枚岩ではない。大統領が任命した委員からなる美術委員会は5月に承認し、国立公園局国立公園局こくりつこうえんきょくNational Park Service米国の国立公園や歴史的な場所などを管理する連邦機関。ストーンウォールでは、連邦政府の指針に従って旗を撤去した管理主体である。用語集で詳しくも記事公開の前週に承認した。しかしNCPCの次回審査予定は10月1日。さらに連邦航空局は、レーガン・ナショナル空港に近い立地が航空航行に及ぼす影響を評価中だった。文化的景観と航空の安全。それぞれの判断が残る段階で、掘削の日程が示されたのである。

保護の対象は、建物から関係へ

NCPCは影響を抑えるため、第106条審査第106条審査だいひゃくろくじゅうじょうしんさSection 106 review米国で、連邦機関が事業に先立ち歴史的資産への影響を検討する手続き。今回の計画では、眺望などへの悪影響を抑えるため、協議の継続が勧告された。用語集で詳しくに基づく協議の継続を勧告していた。連邦機関が建設事業を始める前に、歴史的に重要な場所への影響を検討する手続きだ。記事は、この審査が未完了であることに加え、大統領が手続きをたびたび急いできたこと、大半が大統領の任命者で構成される歴史保存諮問評議会が7月に保護縮小を可決したことも伝える。

今後1〜3年という視野では、この計画が、記念物の審査をどこまで実効的に行えるかを考える事例になる可能性がある。ただし、9月7日時点で掘削の実施や最終承認の行方は確認できない。問われているのは、懸念を記録するだけでなく、それを設計や施工時期の判断にどう結びつけるかである。

美術館の外にある文化的な場所も、作品や建物を単独で保存すれば価値が保たれるとは限らない。今回の審査では、既存の記念施設そのものを改変しなくても、その見え方を変える新設物が問題になった。保護の対象を、物体だけでなく場所同士の関係として捉える視点。その具体的な根拠が、眺望への影響として示されている。

日本から見ると、比較の単位が変わる

日本から読む際には、米国の連邦機関による審査と国内の制度を、そのまま重ねることはできない。この出典には日本側の制度や事例がなく、保護の強弱も比較できない。一方、建築物の高さ、歴史的景観、航空航行という別々の論点が、同じ計画の判断材料になる構図は読み取れる。

比較の単位は、凱旋門と別の記念碑だけではない。新しい象徴を誰が構想し、既存の場所への影響を誰が検証し、その検証がいつ工事に反映されるのか。9月初めに見えていたのは、記念する内容に加えて、記念物を迎え入れる空間と手続きも、文化的価値をめぐる争点になるという兆しだった。